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与时俱进 奋勇向前——新中国成立70周年浙江省工程造价咨询行业发展历程
发布日期:2019-9-20  浏览次数:168 [返回上一页]

    我省工程造价咨询业是随着我国社会主义经济体制改革发展和完善而产生并发展的,起步于上世纪90年度后期,经历了从无到有并逐步规范壮大的过程,在我省工程建设发展中起到了积极的作用,取得了显著成就。

  一、造价咨询企业成就明显

  一是企业数量较快增长。近几年我省工程造价咨询企业发展迅速,形成了一批综合实力较强的企业,省内拥有甲级资质的企业,从1997年的4家发展到2018年底278家,乙级企业从无到目前的128家。企业数量总数占全国造价咨询企业数量的5%。企业中有航母级的大公司、也有舢板式的小企业,有大而全的公司,也有小而精企业,构成了比较完整、运行顺畅的行业结构体系。

  二是行业收入快速提升。工程造价咨询收入从2006年6.8亿到2018年底的59.18亿,综合实力排在全国的第三位,且行业中的各企业发展已经形成了一个良好的梯队。特别是近几年来,平均每年以15-20%的增幅增长。2018年底我省造价咨询业务收入超千万元的规模企业数量达149家,造价咨询业务收入突破亿元的企业达到7家,其中3家已经超过2亿元。企业平均产值2006年为385万元,2018年底达到1447万元。

  三是行业动力持续推动。造价咨询业务范围不断拓展,从开始的房屋建筑工程和市政工程为主到目前在水利、电力、公路、城市轨道交通工程以及其他大建设领域的份额有明显提升。工程建设各阶段业务开展越来越明晰,2018年前期决策阶段咨询收入3.9亿元、实施阶段咨询收入13亿元、竣工决算阶段咨询收入28亿元、全过程咨询收入12亿元,另外还有工程造价经济纠纷鉴定等咨询收入0.8亿元。工程造价咨询业务结构提升明显,传统的结算审核业务比例开始下降,全过程造价咨询服务及全过程工程咨询服务业务占比不断攀升,全生命周期、BIM、信息服务等新的增长点不断涌现,业务结构向中高端咨询业迈进。

  四是行业秩序明显规范。近几年,行业主管部门通过建立一系列规章制度,不断规范行业管理。特别注重企业成果质量,通过定期检查、随机抽查、投诉督查、信用评价等手段,使企业成果质量明显提高。企业对待这些检查,从抵触到欢迎、从回避到自纠、从应付到认真,一步一步的转变,说明质量意识、信誉意识、品牌意识已经深入到了每一家企业的心里。随着监督管理力度的加强,我省造价咨询行业秩序更为规范,不良行为明显降低。部分企业品牌已经在全国打响,有的甚至参与到了一带一路建设的国际大潮中。

  五是人才队伍不断加强。我省从1997年首批认定的23名造价工程师到2018年达到11431人。通过各种培训、竞赛、选树活动,联合浙江大学、浙江建设职业学院、绍兴文理学院等省内高校,建立后备人才、基础人才、骨干人才、领军人才等合理的人才梯队队伍,通过优秀造价工程师评选、金牌造价工程师竞赛等,形成了专职化的工程造价咨询企业人才队伍。

  二、造价咨询企业面临的形势

  工程造价咨询企业经历二十几年的发展,随着建筑业的改革与发展,也面临许多问题。

  首先,发展机遇与挑战并存。十三五期间,我国、我省经济长期向好的基本面没有改变,发展前景依旧广阔。国家层面有“一带一路”建设、海绵城市建设、城市管廊建设,我省有五水共治、建筑工业化、工程总承包、住宅全装修,杭州、宁波、绍兴、温州等大规模的地铁建设以及2022亚运会大规模的基础设施建设,为工程造价咨询企业带来更多的机遇。为固定资产投资、建筑业发展释放出新的动力、激发出新的活力,为造价咨询行业带来了新的增长点。

  其次,希望与困难同在。我省造价咨询行业每年增幅稳定、增幅明显,各方面有了大进步、大提升,行业呈现出良好的发展态势。但是,困难矛盾也较为突出。经济增速换挡、结构调整阵痛、动能转换困难等问题,使得建设行业紧缩风险加大,造价咨询行业发展开始进入了严峻的瓶颈期。例如,发展目标出现瓶颈,有的企业发展规划开始迷茫;人才储备出现瓶颈,高端人才流失、后续人才跟不上、专业人才引不进、人力资源成本飞涨的情况普遍存在;管理手段出现瓶颈,管理理念跟不上发展、架构开始陈旧等。

  再次,危机和转机相依。有两方面危机,第一个危机是行业内部的大与小的危机。我省造价咨询行业内29%的规模企业占据了75%的业务收入,造价咨询收入200万-500万的有101家,200万以下的有64家;杭州、宁波两地企业数量占企业总数的50%,地区分布受经济条件限制影响较大。第二个危机是行业与行业竞争的危机。国家发改委和建设部印发了《关于全过程工程咨询发展的指导意见》,鼓励投资者在投资决策环节委托工程咨询单位提供综合性咨询服务,统筹考虑影响项目可性行的各种因素,增强决策论证的协调性。鼓励建设单位委托咨询单位提供招标代理、勘察、设计、监理、造价、项目管理等全过程咨询服务,满足建设单位一体化服务需求,增强工程建设过程的协同性。全过程咨询改变了此前的碎片化的分段管理模式,也意味着市场更加开放,这么多行业都会将此作为新的经济增长点,竞争将十分激烈。目前造价咨询业务来源较单一等问题仍较突出,很多咨询企业甚至是大型企业开展全过程咨询能力还十分有限,思维模式还没有更新。全过程咨询将倒逼企业深挖潜力、强强联合、强弱互补、跨界拓展。

  三、努力迈上行业发展新台阶

  我国正处在高速发展的阶段,特别是我省经济建设迎来新的机遇期,造价咨询企业要认清形势,迎难而上,大胆创新,在竞争中取胜。

  一是要夯实根基,冷静应对,顺势而为。造价行业虽然已经有了底子,多了票子,胆子也慢慢大了,但是时刻要保持初心,保持冷静的思维,多想想风雨会有多大,多想想根基够不够牢固。要把人才培养作为巩固基础的重要工作之一,人才是企业竞争的核心,没有坚实的人才支撑,发展就没有真正的基础。要形成企业与人才同发展、同进步、同增值的良好氛围。市场瞬息万变,风险频生,企业唯有扎实自己的根,才有抗风雨的底气。只有屹立不倒,才有辉煌的明天。无论是大企业还是小企业,都要把根基打的更加坚固。

  二是要完善结构,优化机制,与时俱进。十九大开启了全面深化改革,对企业的资质管理、审批管理提出了“放管服”的改革思路,市场起决定性作用机制将更为健全,企业的自主权更加充分。企业要根据形势发展,对管理机制、运营体系、规章制度、组织架构等进行创新与改革,聚集一切有效资源为企业的发展提供基础和支持。企业决策领导者可能要拿出“破釜沉舟、背水一战”的勇气和魄力来披荆斩棘,该拓展的要拓展、该压缩的要压缩、改兼并的要兼并,要更加注重项目前期投融资咨询服务,以信息技术创新推动行业转型升级,向工程咨询价值链高端延伸,运用BIM、大数据、云存储等行业信息化先进技术,提升服务价值。

  三是要培育文化,质量兴业,打响品牌。企业文化作为企业的一种无形资产,在企业的发展中起到的是潜移默化,润物细无声的作用,在企业发展步入轨道的时候,构建企业文化是顺水行舟,不推也进。企业要在培育文化的过程中,始终把工程造价咨询成果质量作为生存发展的根本源泉,坚持贯彻“诚信立业、质量兴业、品牌引业”发展理念,把浙江企业的牌子打的更响、树的更高、立的更稳。

  四是要强化监管,注重服务,促进发展。全省造价管理机构要进一步强化依法监管,探索在市场准入和日常监管中实行差异化管理。开展以企业和从业人员执业行为和执业质量为核心的信用评价工作,建立异议处理、投诉办理和责任追究制度,完善工程造价咨询成果质量检查制度和信息公开制度。加强与各部门、各行业实现信用奖惩联动,形成失信联防体系。让信用等级良好的企业赢得更大的市场发展空间,把工程造价咨询行业打造成为“建设信用浙江,打造诚信社会”的典范行业。

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